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铁道部摘牌成为历史 铁路局组建方案还在制定
发布时间:2015/9/2 10:55:04    作者:未知    来源:本站原创    浏览次数:0
昨日(3月17日)清晨,铁道部低调摘牌,新成立的中国铁路总公司牌子悄然挂上。由此,铁道部成为此次国务院机构改革中第一个摘牌的部门。据新华社报道,挂了64年的 “中华人民共和国铁道部”的牌子,将被送到中国铁道博物馆。
此前,《每日经济新闻》曾经报道了“铁道部资产被低估”,交通运输部部长杨传堂日前表示,铁路资产的具体数字,还要经过有关程序认真进行清查。

摘牌 铁道部已经成为历史
昨天,北京市复兴路10号大院迎来历史性时刻。
据一名目击者称,早晨7时30分左右,警察突然清理了在原铁道部门口拍照的人员,随后工作人员将“中华人民共和国铁道部”的牌子撤下,并换上“中国铁路总公司”的新牌。“中华人民共和国铁道部”这块已挂了64年的牌子,从此退出历史舞台。
目击者称,最后一任铁道部部长、新任中国铁路总公司总经理盛光祖与领导班子成员到场,与新门牌合影。拍照过程前后不到1分钟,此后盛光祖等人迅速回到院中。
“中国铁路总公司”新门牌挂上以后,也引来了民众排队合影。其中,不乏想要拍“铁道部”而赶巧碰上换牌子的民众。
中国政府网14日发布了 《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》。批复说,中国铁路总公司是由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币。并明确,历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益;不增加铁路改革成本;不进行资产评估和审计验资,实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
铁道部拆分,其市场影响仍在持续。上周,铁道债二级市场成交异常火热,剩余期限7年、10年和15年期的铁道企业债均有成交,收益率明显下行。
来自广发证券的研究观点指出,铁道部的改革对存量债以及今年新增的铁道债均形成利好,中期来看,预计相比金融债利差,铁道债还能在现有基础上至少下降30基点。事实上,在铁道部企业职能剥离到铁路总公司后,除2013年已经计划好发行的铁道债外,未来铁道债将被铁路总公司发行的信用债所取代,其稀缺性预期有所增强。
全国政协委员、审计署副审计长董大胜此前在接受媒体采访时指出,从财务角度讲,资产和债务是相对应的,负债的一方还有资产,铁路还有高铁等优质资产,这些优质资产将来有很大发展空间,不用太担心铁道部债务问题,“改制成企业后,可以吸引社会资本或者上市来筹集资金。”

组建 铁路局方案还在制定
此前,《每日经济新闻》曾报道,铁道部4.3万亿元的资产被低估。中国工程院院士王梦恕称,以铁路每公里2亿元评估,全国近10万公里的铁路线路就有20万亿元的资产,固定资产至少还包括铁道部每年购买的机车、工厂等,“这些数据没法完全统计,如果加上地方铁路局的资产,铁道部的资产有上千万亿。”
对此,多位业内专家近日向《每日经济新闻》记者表示,铁道部资产上千万亿有些夸张,但是绝对不止4.3万亿元。“铁道部用历史账本压低资产,债务则主要集中在近年,这实际上是进一步拉高负债率”。另外,一位铁路系统机务段负责人也表示,铁路有全国铁路运行图等大量无形资产,这些资产加在一起估计也有万亿。
针对铁路实际资产被低估的质疑,日前,交通运输部部长杨传堂表示,中国铁路总公司的注册资金为10360亿元人民币,但这只是注册资金。“铁路资产的具体数字,还要经过有关程序认真进行清查。”
杨传堂说,由交通运输部管理的国家铁路局即将组建。他透露,对国家铁路局定机构、定编制、定职能的“三定”方案还在制定当中,“时间不会很长”。
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